高质量打赢“疫后”教育脱贫攻坚战

学者建言 高质量打赢“疫后”教育脱贫攻坚战

今年,我国正在启动教育事业发展“十四五”规划编制工作,应将“巩固教育扶贫成果”写入规划,加大政府财政投入,同时发动和整合政府、学校、社会组织、企业、公众等社会各界资源共同参与教育扶贫,形成教育扶贫的治理新格局。

新冠肺炎疫情今春迫使各级学校一再延迟开学,但在线教育使得“停课不停学”成为可能,并在逐步复课前夕发挥了积极作用。3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。4月15日,总书记又主持召开中央政治局常委会会议,会议强调要加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力,确保如期全面完成脱贫攻坚任务。在我们看来,作为脱贫攻坚主战场之一的教育扶贫也随之进入攻坚阶段,高质量打赢打好教育脱贫攻坚战,对在年内全面脱贫具有重大意义。

教育脱贫攻坚目标的完成并不意味着教育扶贫已到终点,而是新的起点。党的十九届四中全会公报指出要“巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制”。我们需要深入调研后扶贫时代相对贫困家庭和学生对教育的真实需求,在定量测算与定性分析相结合的基础上,对教育扶贫进行前瞻性、战略性和科学性谋划,提前做好今后一段时期教育脱贫巩固工作的规划。

王毅强调,习近平主席曾多次公开表示,病毒是人类的共同敌人,国际社会只有团结协作,才能战而胜之。中方愿同世界各国一道,大力加强抗疫合作,同舟共济,共克时艰,直到在这个世界上彻底战胜疫情。

今年,我国正在启动教育事业发展“十四五”规划编制工作,应将“巩固教育扶贫成果”写入规划,加大政府财政投入,同时发动和整合政府、学校、社会组织、企业、公众等社会各界资源共同参与教育扶贫,形成教育扶贫的治理新格局;继续安排项目和经费推动教育扶贫,确保教育扶贫的可持续发展;拓展教育扶贫带动智力扶贫、科技扶贫和产业扶贫的新路径,使之成为缔造新起点、开启新生活的引擎。

世界银行数据显示,中国减贫对世界减贫的贡献率已超过70%。教育脱贫是实现精准扶贫、打赢脱贫攻坚战的重要措施。尤其是党的十八大以来,党和国家制定了与教育脱贫攻坚相关的一系列目标与任务,明确了教育扶贫的主攻阵地。2015年发布的《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出要“着力实施教育脱贫”。《国家教育事业发展“十三五”规划》明确要求“打赢教育脱贫攻坚战”;2015年6月,国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》提出到2020年,造就一支素质优良、扎根边远贫困地区的乡村教师队伍,为这些区域基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。2018年,《中共中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,计划通过发展教育脱贫一批贫困人口,切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题;同年,教育部、国务院扶贫办印发《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》,提出到2020年实现“三区三州”等深度贫困地区建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖。2019年,中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》把推进教育精准脱贫作为实现基本公共服务均等化的重要保障。2019年10月,党的十九届四中全会发布的公报也指出要“坚决打赢脱贫攻坚战”。

确保教育扶贫惠及每个贫困家庭和贫困学生

与此同时,各级政府还要适当引入第三方专业机构参与教育扶贫的督导与监测评估。今年,国务院教育督导委员会办公室把义务教育教师工资待遇落实情况作为重点内容进行督导,以确保各地区义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

王毅表示,我今天同你通电话,是要表明中国政府和中国人民坚定支持世界卫生组织。我相信公道自在人心,国际社会和世界各国人民也都持同样态度。在当前全球抗击疫情的关键时刻,支持世卫组织、支持总干事,就是维护多边主义的理念和原则,维护联合国的地位和作用,也是维护国际社会在抗击疫情面前的团结一致。总干事以高票当选,一直得到会员国高度信任。你作为首个来自发展中国家尤其是非洲大陆的总干事,也象征着人类文明的进步发展。总干事就任以来积极致力于全球公共卫生事业,做了大量创造性工作,得到各方高度评价。

由于受突发疫情的影响,一些教育扶贫项目受到影响。因而,准确认识新冠肺炎疫情下教育脱贫攻坚的艰巨性、复杂性和长期性,对高质量打赢打好教育扶贫攻坚战具有重要意义。

王毅表示,抗击疫情需要世界卫生组织继续发挥应有的重要作用。对世卫组织的攻击抹黑没有事实依据,施压胁迫更不得人心,任何有良知的国家都不会支持。疫情当前,各国人民需要世卫组织,挽救生命、铲除病毒需要世卫组织。相信总干事将会带领世卫组织秉持职业操守和科学态度,继续协调国际社会共同抗击疫情。中方始终高度重视世卫组织的地位和作用,愿在现有合作基础上,通过多种渠道,加大对世卫组织的支持力度。

教育督导是《中华人民共和国教育法》和《教育督导条例》规定的一项基本教育制度,党的十八大以来,它在督促落实国家教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量、维护教育改革发展稳定等方面发挥了重要作用。2020年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(简称《意见》),教育督导机构和督导人员要遵循《意见》的精神、严格依照《教育督导条例》等法律法规的要求,强化落实督政、督学、评估监测三位一体的法定职责,增强教育督导的严肃性和威慑力。在针对各级各类教育扶贫攻坚工作的督导过程中,教育督导要督促整改、依法问责,尤其是督查疫情期间特别是全面复课前保障贫困学生在线教育的落实情况,确保教育扶贫政策和措施惠及每个贫困家庭和贫困学生,助力国家决战决胜脱贫攻坚的大局。

美国总统特朗普14日宣布暂停向世卫组织提供资金,这一危险决定不但令世界哗然,也让内部已尖锐对立的美国再次陷入激烈对攻。从美国盟友到公共卫生专家,世界舆论场上充满力挺世卫组织的声音。

各级政府和职能部门要认真对照和梳理尚未解决的问题,进一步清晰教育脱贫攻坚战的方向。在疫情逐步得到全面控制的时期,国家应调动社会、企业、非政府组织和民众共同参与到教育扶贫过程中来,特别要确保不同学段的贫困学生接受在线教育的软硬件配置到位。同时,应从根本上解决数字鸿沟引发的教育贫困问题。

本文作者:周洪宇(中国教育学会副会长,长江教育研究院院长,华中师大教育学院教授、博导);付睿(大理大学副教授,华中师大教育治理与智库研究院副秘书长)

北京时间4月19日下午6时许,华春莹在推特上发文谈及此事,写道:“支持世界卫生组织就是支持多边主义。毫无根据地攻击世卫组织得不到任何支持。需要世卫组织在抗击新冠疫情上继续发挥关键作用。病毒是共同的敌人,(我们)必须团结作战。”

把“巩固教育扶贫成果”列入教育“十四五”规划

认真对照教育脱贫攻坚的目标与任务

谭德塞表示,虽然我本人和世卫组织受到各种攻击和抹黑,但我相信,只要坚持真理和做正确的事情,总有一天事实真相会大白于天下,历史自会有公论。”

消息写道:“2020年4月18日,国务委员兼外长王毅同世界卫生组织总干事谭德塞通电话。

谭德塞表示,感谢中方对世界卫生组织持续坚定的支持。我完全赞同支持世卫组织就是捍卫多边主义。当前,全球处于病毒大流行的关键时刻,病毒不分国界,国际社会加强团结至关重要。只有团结一致抗疫,人类才能阻止病毒蔓延。如果国际社会出现分裂,病毒就会乘虚而入,加速扩散,疫情持续的时间将会更长,并会失去更多生命。

新冠肺炎疫情以来,各地学校采取在线教育的方式以落实“停课不停学”,目前一些地区已确定复课的时间。前一阵子,一些媒体报道了有学生因家庭贫困、网上学习条件不完善、缺乏能辅助学习的监护人,面临新的学习困难。各级政府和部门迅速采取行动应对特殊时期教育面临的困难,取得一定收效。

此外,华春莹在另一条推文中转发了中国外交部官网刊登的“中国国务委员兼外长王毅同世卫组织总干事谭德塞通电话”的消息。

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